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Lettonie : Contexte politico-économique
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Après avoir acquis son indépendance suite à la chute de l'Union Soviétique, la Lettonie a mis en application des réformes orientées vers le marché. L'économie du pays a dés lors connu de bonnes performances, dues à une croissance continue de la consommation domestique et à l'apport des investissements étrangers. Membre de l'UE depuis 2004, le pays continue à bénéficier de subventions européennes importantes (1,8 milliards EUR ont été accordés au pays entre 2004 et 2008).
Le pays a connu successivement une période de forte surchauffe économique de 2005 à 2007, puis une très grave crise économique et financière à la fin de l’année 2008, marquée par un recul de 17% du PIB et un taux de chômage qui a atteind 17% en 2010. Après trois années de récession qui ont mis à mal l'économie et le tissu social du pays, l’économie lettonne a retrouvé en 2011 une croissance dynamique. L’ajustement interne profond engagé dans le cadre du programme d’assistance conjoint du FMI et de l'UE fin 2008 a permis à la Lettonie de relancer ses exportations, notamment en raison de l’amélioration de la compétitivité. La Lettonie possède une main d'œuvre bien formée et peu coûteuse.
L’objectif de la Lettonie est désormais d’entrer dans la zone euro dès 2014. Dans un contexte européen défavorable, la Lettonie doit poursuivre sur la voie de la consolidation de ses finances publiques et le retour à la stabilité des prix. Le chômage devrait rester très élevé en 2012 (de l'ordre de 16%). La part de l’économie souterraine continue à représenter plus de 30% du PIB. L’objectif gouvernemental d’un taux de croissance de 4% en 2012 apparaît ambitieux compte tenu de la dégradation de l’environnement extérieur de la Lettonie et du rythme actuel de hausse des prix.
| Indicateurs de croissance | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 (e) | 2013 (e) |
| PIB (milliards USD) | 25,89 | 24,01 | 27,41e | 28,62 | 30,09 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -18,0 | -0,3 | 4,0e | 3,0 | 4,0 |
| PIB par habitant (USD) | 11.448 | 10.680 | 12.226 | 12.804 | 13.504 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 32,8 | 39,9e | 39,6e | 40,5 | 43,4 |
| Taux d'inflation (%) | 3,3 | -1,2e | 4,2 | 2,3 | 2,2 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 17,3 | 19,0 | 16,1 | 14,5 | 13,0 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 2,24 | 0,86 | 0,28 | -0,14 | -0,40 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 8,6 | 3,6e | 1,0e | -1,3 | - |
Source : FMI - World Economic Outlook Database ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Note : (e) Donnée estimée
Le secteur agricole contribue à environ 4% du PIB et emploie 7,7% de la population. Il est dominé par l'élevage des bovins et la production laitière, en plus de la production des grains (orge, blé, seigle, avoine), des betteraves à sucre, des pommes de terre et des végétaux. A part le bois, qui est en grande partie exporté, la Lettonie n'a presque aucune ressource naturelle. Le pays doit importer tous ses produits énergétiques, principalement de la Russie. La pêche et la sylviculture prennent aussi une place importante dans la production du secteur primaire letton.
Le secteur industriel contribue à hauteur de 24% du PIB et emploie environ 28% de la main d'œuvre. Les secteurs de la construction, de la métallurgie, de la préparation industrielle des aliments et de l'ingénierie mécanique sont en plein essor. La Lettonie est connue pour être un important producteur de matériel ferroviaire, de radios, de réfrigérateurs, de médicaments, de produits dérivés du bois, et de produits issus de la sidérurgie.
L'économie lettone est poussée par le secteur tertiaire qui contribue à plus de 72% du PIB et emploie plus de 60% de la population active. Grâce notamment à une législation fiscale attractive, la Lettonie a développé d’importants services financiers. Le pays offre en effet un taux d’impôt sur les sociétés de 15%, l’un des taux les plus faibles de l’Union européenne.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 8,7 | 25,0 | 66,3 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 4,1 | 21,8 | 74,1 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 3,2 | 2,2 | -1,4 |
Source : Banque Mondiale - dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Lats letton (LVL) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD | 0,56 | 0,51 | 0,48 | 0,51 | 0,53 |
Source : Banque Mondiale - dernières données disponibles.
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Carte de la Liberté Economique dans le monde
Source : Indice de liberté économique 2011, Heritage Foundation
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Le marché letton est ouvert et concurrentiel. L'Union Europeenne, dont elle est l'un des Etats membres depuis 2004, est son plus grand partenaire commercial, suivie par la Russie.
Le pays, ouvert sur 530 km de côtes sur la mer baltique à l’ouest, est limitrophe de la Biélorussie et de la Russie à l’est, de l’Estonie au nord et la Lituanie au sud. Cette position lui permet de se poser en trait d’union entre les deux espaces économiques majeurs que sont l'UE et la CEI.
Sur le plan commercial, les premiers clients de la Lettonie sont la Russie, la Lituanie, l’Estonie et l’Allemagne. Ses premiers fournisseurs sont la Lituanie, l’Allemagne, la Russie, la Pologne et l’Estonie. Le pays exporte principalement du bois et du charbon, des carburants minéraux et des pétroles, du fer et de l'acier, des machines et des équipements électriques et électroniques. Les importations, qui avaient chuté de 50% depuis la crise de 2008, ont repris en 2011. Les principaux partenaires du pays sont la Lituanie, l’Allemagne, la Russie, la Pologne, l’Estonie, la Suède et la Finlande. La Lettonie importe principalement des machines, des produits chimiques, de l’énergie fossile et de l’électricité et des véhicules.
| Indicateurs du commerce extérieur | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Importations de biens (millions USD) | 11.541 | 15.322 | 16.143 | 9.793 | 11.483 |
| Exportations de biens (millions USD) | 6.155 | 8.308 | 10.144 | 7.699 | 9.455 |
| Importations de services (millions USD) | 1.971 | 2.678 | 3.152 | 2.240 | 2.128 |
| Exportations de services (millions USD) | 2.631 | 3.666 | 4.482 | 3.782 | 3.584 |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 19,4 | 14,7 | -11,2 | -33,5 | 8,6 |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 6,5 | 10,0 | 2,0 | -14,1 | 10,3 |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 66,3 | 62,4 | 56,5 | 45,4 | 54,2 |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 44,9 | 42,3 | 42,8 | 43,9 | 53,4 |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -5.131 | -6.898 | -6.014 | -1.822 | -1.546 |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -4.469 | -5.896 | -4.666 | - | - |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 111,2 | 104,7 | 99,3 | 89,3 | 107,6 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
| Principaux clients (% des exportations) |
2010 |
| Lituanie | 16,2% |
| Estonie | 13,5% |
| Russie | 10,6% |
| Allemagne | 8,7% |
| Suède | 6,3% |
| Pologne | 5,0% |
| Danemark | 3,9% |
| Royaume Uni | 3,5% |
| Finlande | 3,2% |
| Norvège | 2,8% |
| Pays-Bas | 2,3% |
| Biélorussie | 2,1% |
| Italie | 2,0% |
| Algérie | 1,9% |
| France | 1,6% |
| Etats-Unis | 1,4% |
| Belgique | 1,2% |
| Espagne | 1,1% |
| Ukraine | 1,1% |
| Turquie | 0,7% |
| Voir plus de pays | 44,7% |
| Principaux fournisseurs (% des importations) |
2010 |
| Lituanie | 17,1% |
| Allemagne | 11,5% |
| Russie | 10,0% |
| Pologne | 7,9% |
| Estonie | 7,2% |
| Finlande | 4,9% |
| Pays-Bas | 4,0% |
| Suède | 3,6% |
| Biélorussie | 3,4% |
| Italie | 3,3% |
| Chine | 2,6% |
| France | 2,4% |
| Danemark | 2,3% |
| Belgique | 1,7% |
| Royaume Uni | 1,6% |
| République Tchèque | 1,5% |
| Suisse | 1,5% |
| Hongrie | 1,3% |
| Espagne | 1,2% |
| Autriche | 1,2% |
| Voir plus de pays | 46,4% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Source : Comtrade, dernières données disponibles
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La branche de l'exécutif dépend directement ou indirectement du soutien du parlement, souvent exprimé sous la forme d'un vote de confiance. Le pouvoir législatif appartient à la fois au gouvernement et au parlement. Le gouvernement ne peut pas dissoudre le parlement. Les citoyens lettons jouissent de droits politiques considérables.
Source : Classement mondial de la liberté de la presse 2011, Reporters Sans Frontières
Carte des libertés 2010
Source : Freedom House
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